Андрей Негруца: Не хотелось бы, чтобы политики во власти вели себя, как крысы в бочке»…
Господин Негруца, как вы оцениваете политический 2020 год?
В истории независимой Молдовы были разные года: и созидательные, и революционные, и кризисные. А 2020-й можно с
уверенностью назвать годом-испытанием. В первую очередь, конечно, испытанием пандемией, которому подверглись все
системы жизнедеятельности государства, и наша политическая сфера не стала исключением. Борьба с распространением
коронавируса стала своего рода лакмусовой бумагой как для власти, так и для оппозиции. Первые действовали методом
проб и, прямо скажем, серьезных ошибок, а вторые самоустранились и лишь критиковали, что негативно характеризует обе
стороны с точки зрения помощи гражданам в столь тяжелый для них период. И пример с требованием от членов диаспоры
иметь полиса обязательного страхования ярко это показал. Конечно, они обязательны по закону, но то, что их наличие у
граждан стало главным условием посадки в самолет домой, оставлю без комментариев…
Выборы также подтвердили и то, что, как и все 30 лет независимости, на выборах одну из доминирующих ролей играет
протестное голосование. Уже неоднократно, подходя к выборам, народ уставал от политического режима, который
находился у власти, и голосовал не «ЗА» их оппонентов, а «ПРОТИВ» них. Убежден, что на следующих парламентских
выборах, когда бы они ни состоялись, мы будем, к сожалению, наблюдать такую же картину.
Как вы думаете, какие события года были самыми важными и почему?
Безусловно, самым важным политическим событием года стали выборы Президента. Отдельно стоит отметить беспрецедентно
высокую явку диаспоры, подтвердившей статус силы, с которой необходимо считаться, а также то, что впервые за десятки
лет мы стали свидетелями опасной провокации с перекрытием мостов на границе Приднестровья в том числе в исполнении
депутата Парламента и «первого» заместителя М. Санду Игоря Гросу.
Более того, выборы указали на одну важную тенденцию. Долгое время политики полагали, что народ ничего не понимает, и
пользовались этим в своих целях. Только это непонимание возникало из-за того, что сами политики либо ничего
гражданам не объясняли, либо намеренно вводили в их заблуждение. Так вот в этом году народ показал, что он не стадо,
которое можно бесконечно водить за нос. И результаты президентских выборов тому подтверждение. Интересный момент:
выезжая за рубеж на заработки и интегрируясь в другие общества, наш народ увидел примеры эффективного
государственного управления и стал понимать эти процессы лучше, чем молдавские политики и чиновники, которые варятся
в собственном соку и бывают за границей, только чтобы погреться и отдохнуть.
Каким этот год стал для вашей социальной программы «Защита и Забота»?
За два года существования нашей программы мы выпустили более 60-ти выпусков, в которых обсуждали и анализировали ситуацию в стране, а также неоднократно выступали с предложениями законодательных инициатив и решений конкретных проблем. Стоит отметить, что некоторые из них нашли отклик в решениях и действиях властей. В конце 2020 г. опять обострилась языковая проблема, решение которой, напомню, мы предлагали еще в марте 2018 г.: придать статус официальных языков румынскому, русскому и гагаузскому языку (с особым статусом). Последним аккордом 2020 г. стал наш фильм-расследование о краже века «МИЛЛИАРД. История коллективной безответственности».
Как вы думаете, как будут развиваться события в молдавской политике?
События последних месяцев 2020 года указывают на то, что в 2021-м волна негатива будет и дальше нагнетаться.
Во-первых, речь идет о конфронтации власти и оппозиции, только сегодня не совсем понятно кто есть кто, ведь власть
оказалось поделена между разными политическими силами. Не хотелось бы, чтобы политики во власти вели себя, как крысы
в бочке. А во-вторых, важно сказать и о волне негатива к власти в целом, которую разгоняли М. Санду и ее команда до
выборов. Однако теперь она представитель этой самой власти, и нагнетённый ей же негатив может погубить и ее саму. М.
Санду взяла на себя большой груз ответственности, который, судя по ее хаотичным действиям на посту Президента, она
не совсем реалистично оценивала. Об отсутствии системности красноречиво говорит ее отказ, исходя из юридических
тонкостей и неразберихи в законодательстве, подписать декрет об уходе трех и.о. министров из ушедшего в отставку
правительства Иона Кику. При этом также видна уже знакомая нам тенденция: новая власть на правах сильного начинает
убирать «чужих» и ставить «своих». Для джунглей это логично, но ничего общего с демократическими процессами этот
подход не имеет. Хотя после событий, произошедших после выборов в США, которые были символом демократии, не совсем
понятно что на самом деле есть демократия.
Каких принципов, по вашему мнению, должны придерживаться все политики в Республике Молдова, независимо от партий, к которым они принадлежат?
Деятельность любого политика должна быть в первую очередь направлена на развитие государства и благополучие граждан. Исходя из этого, в первую очередь необходимо перестать делить людей на «своих» и «чужих» по этническому, языковому и другим признакам и сделать всё, чтобы найти общий язык со всеми. Разделение общества является одним из, если не самым главным риском для нашей страны, ведь оно неизбежно ведет ко всё большей конфронтации и в итоге станет угрозой государственности и территориальной целостности, с которой и без того у нас серьёзные проблемы. Эти конфликты подогреваются не только изнутри, но и снаружи, при чём как политически, так и финансово. А наши политики этим активно пользуются и следуют пока лишь одному принципу – разделяй и властвуй.
Какие приоритеты должны быть у Республики Молдова?
С приходом пандемии наиболее остро встал вопрос падения доходов и нехватки средств в бюджете страны, и вместо
оптимизации расходов наши политики привычно пошли с протянутой рукой просить о помощи за рубежом, чтобы сохранить
заоблачные зарплаты себе и топ-менеджерам госпредприятий и национальных агентств, выплачивать привилегированные
пенсии, содержать раздутые штаты государственных и муниципальных органов и т. д. При этом уровень зарплат рядовых
работников бюджетной сферы остается крайне низким. Чиновники высшего эшелона думают только о себе и относятся к
госслужбе, как к некоему бизнес-процессу.
Невольно вспоминаются похожие процессы в нефтяной компании «ЮКОС» во главе с М. Ходорковским в сложные 90-е года.
Долгое время прожив в Нефтеюганском регионе, я был свидетелем того, как в кризисный период руководство под флагом
«оптимизации» вместо сокращения своих многотысячных зарплат, сокращало тысячи простых рабочих, уровень зарплаты
которых оставался минимальным, а работать им уже приходилось за двоих.
За 30 лет накопилось множество вопросов, касающихся государственного устройства и управления, и назрела масштабная
конституционная реформа. Убежден, что ее необходимо провести через референдум, и вынести на него такие вопросы, как
форма государственного устройства (федеративное или состоящее из автономных субъектов); какой/какие языки являются
государственными/официальными; форма правления (парламентская или президентская), а также возможность выполнения
Президентом функции Премьер-министра; тип избирательной системы (партийная или одномандатная) и определение
количества депутатов. В реформировании бесспорно нуждается и судебная власть. Решение этих вопросов и проведение
данных реформ станет фундаментом политической стабильности в нашей стране.
Необходимо также выработать целостную государственную политику в отношении деятельности многочисленных НПО на
территории нашей страны. Не входя в полемику относительно истинных целей их деятельности, отмечу, что те миллионы
долларов и евро, которые ежегодно в них вливаются, могли бы быть направлены в 2020 году на поддержку системы
здравоохранения и социальную помощь. Уверен, что в таких кризисных ситуациях «мягкая сила» может и должна
становиться твердой рукой помощи.
Одним из важнейших приоритетов также является поистине сбалансированная внешняя политика и приглашение за один стол
переговоров все геополитические силы, которые так или иначе влияют или пытаются влиять на ситуацию в республике. Уже
очевидно, что геополитическое перетягивание каната ни к чему хорошему не привело и не приведет. В связи с чем считаю
необходимым подписание всеми сторонами единого меморандума о взаимодействии на территории Республики Молдова в таких
областях, как реинтеграция, развитие различных секторов экономики, борьба с контрабандой и наркотрафиком и т. д. И
хорошей площадкой для этого может стать уже существующий формат «5+2», так как бесспорно объединение страны является
главным приоритетом.
Как в целом, по вашему мнению, будет развиваться политическая ситуация в 2021 году?
К сожалению, очень сложно. Очевидно, что конфронтация, от которой молдавский народ уже устал, между политическими силами И. Додона и М. Санду будет по инерции только усиливаться, и бесспорно, это противостояние даст благодатную почву для новой политической конкуренции. При этом убежден, что следующие парламентские выборы, когда бы они ни прошли, для многих политических сил за нанесённый ими ущерб и бездействие, станут приговором народного «суда», который будет окончательным и обжалованию не подлежать. Чтобы подытожить, исходя из вышесказанного, еще раз подчеркну, что залогом процветания нашей республики является активная позиция государственной власти по поиску компромисса между геополитическими силами в Молдове, реальные шаги для консолидации общества, прогресса и создания на благо каждого гражданина и страны в целом!
АНДРЕЙ НЕГРУЦА
ИНТЕРВЬЮ ДЛЯ «ALMANAH POLITIC - 2020»